-
Hệ thống thủ
tục hải quan điện tử
(HQĐT) hiện nay được chính những người trong ngành hải quan đánh giá là có nhiều
kẽ hở để doanh nghiệp lợi dụng buôn lậu, gian lận thương mại.
Tại
hội nghị tổng kết năm 2013 của cơ quan này diễn ra hôm nay 9-1, ông Bùi Lê
Hùng, Trưởng phòng Giám sát quản lý, Cục Hải quan TPHCM chỉ ra nhiều kẽ hở của
thủ tục hải quan điện tử theo Nghị định 87/2012/NĐ-CP mà ngành hải quan đang áp
dụng.
Thứ
nhất, đó là việc doanh nghiệp khai trước tờ khai và biết trước kết quả phân luồng
hàng hóa nên lợi dụng điều này để sau đó đổi hàng, gian lận thương mại, buôn lậu,
trốn thuế.
Chẳng
hạn, nếu là hàng hóa được phân luồng xanh (thuộc diện miễn kiểm tra hồ sơ và
hàng hóa) thì đổi hàng hóa; nếu bị phân vào luồng vàng (bị kiểm tra hồ sơ), luồng
đỏ (bị kiểm tra hàng hóa) thì sẽ bỏ tờ khai, không làm thủ tục.
Thứ
hai, hiện hệ thống tự động tiếp nhận, đăng ký tờ khai nhưng chưa có chức năng cảnh
báo, ngăn chặn tờ khai trùng. Các doanh nghiệp lợi dụng điều này, thực hiện
khai nhiều tờ khai cho cùng một lô hàng nhằm lựa chọn tờ khai được miễn kiểm
tra hàng hóa.
Thực
tế này làm phát sinh nhiều tờ khai ảo, kim ngạch ảo và số thuế ảo khiến cơ quan
chức năng phải xử lý phức tạp. Chỉ trong năm 2013, Cục Hải quan TPHCM đã phải
làm thủ tục hủy 3.142 tờ khai ảo.
Thứ
ba, cơ sở dữ liệu về quản lý rủi ro tuy được xây dựng nhiều (tại TPHCM hiện
đang áp dụng 1.255 tiêu chí, trong đó 1.046 tiêu chí áp dụng cho hàng nhập khẩu,
209 tiêu chí cho hàng xuất khẩu) nhưng vẫn chưa đầy đủ nên đối tượng buôn lậu
thường chọn những doanh nghiệp được xếp vào danh sách chấp hành tốt pháp luật,
khai báo những mặt hàng nằm ngoài danh mục quản lý rủi ro để thực hiện hành vi
buôn lậu. Trong thực tế đã có nhiều trường hợp hàng lậu được thông quan luồng
xanh đã xảy ra.
Đăng nhận xét